國內政策

2021年2月22日

國務院印發(fā)《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系的指導意見》。

 

《指導意見》提出，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，是解決我國資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎之策。意見明確指出，到2035年，綠色發(fā)展內生動力顯著增強，綠色產業(yè)規(guī)模邁上新臺階，重點行業(yè)、重點產品能源資源利用效率達到國際先進水平，廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現。

 

《指導意見》對加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系作了頂層設計和總體部署。為后續(xù)我國碳達峰、碳中和實現2035年遠景目標打下了基礎。

 

2021年3月13日

《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》發(fā)布。

 

十四五規(guī)劃與2035年遠景目標綱要是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的宏偉藍圖，是全國各族人民共同的行動綱領?！毒V要》提出應加強加快推動綠色低碳發(fā)展，降低碳排放強度，支持有條件的地方率先達到碳排放峰值，制定2030年前碳排放達峰行動方案。全面實行排污許可制，推進排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易。2035年遠景目標：廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降。 

 

《綱要》的發(fā)布明確把國家的碳中和、碳達峰發(fā)展納入了全國人民行動的共同綱領。

 

2021年7月16日

全國碳排放權交易市場啟動上線交易。

 

全國碳市場的碳排放權注冊登記系統(tǒng)由湖北省牽頭建設、運行和維護，交易系統(tǒng)由上海市牽頭建設、運行和維護，數據報送系統(tǒng)依托全國排污許可證管理信息平臺建成。全國碳市場第一個履約周期為2021全年，納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家，覆蓋約45億噸二氧化碳排放量，是全球規(guī)模最大的碳市場。

 

2021年10月24日

中共中央、國務院發(fā)布《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，明確到2025年，中國綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系初步形成，重點行業(yè)能源利用效率大幅提升；到2030年，經濟社會發(fā)展全面綠色轉型取得顯著成效，二氧化碳排放量達到峰值并實現穩(wěn)中有降；到2060年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，碳中和目標順利實現。實現碳達峰、碳中和事關中華民族永續(xù)發(fā)展和構建人類命運共同體，中國將其納入生態(tài)文明建設整體布局，展現了積極參與和引領全球氣候治理的大國擔當。

 

今年以來，中央部委持續(xù)釋放堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的政策信號。相繼出臺多項政策文件，提出嚴格“兩高”項目審批管理與監(jiān)督考核、放開高耗能企業(yè)市場交易電價上浮限制等多項措施。特別是《意見》的出臺，從制度頂層設計的高度進一步強調要堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展，提升高耗能高排放項目能耗準入標準。

 

2021年12月30日

《中國碳達峰碳中和進展報告2021》發(fā)布。

 

《中國碳達峰碳中和進展報告(2021)》是國內第一本以“碳達峰、碳中和”為主題并進行持續(xù)跟蹤研究的皮書，由國經中心和國家電投共同組織編寫，采用課題組撰寫和專家約稿結合方式，邀請多位省部級領導及國務院發(fā)展研究中心、中國社會科學院、國家發(fā)改委能源研究所、電力設計規(guī)劃總院、北京大學、清華大學等權威機構、大學、央企和業(yè)內知名專家，聚焦“雙碳”主題，提出有價值、有見地、可操作的政策建議。全書由 1個總報告和大家視角、專題篇、政策篇、國際篇以及案例篇等 5 個專題報告組成，共收錄領導和專家文章 30 余篇。以之為起點，每年都將呈現“雙碳”新進展以及權威專家的深度解讀、分析與建議。

 

國際形勢

2021年4月22日

領導人氣候峰會召開。

 

領導人氣候峰會由美國發(fā)起，40位國家和國際組織領導人參加，其中包括中國、俄羅斯等38個國家的領導人以及歐盟委員會主席和歐洲理事會主席。

 

本次會議強調，世界主要經濟體迫切需要在2021年聯合國氣候變化大會之前加強應對氣候變化的決心，爭取實現將全球氣候變暖幅度控制在1.5攝氏度之內的目標。此次峰會包含5項議程，討論的主題涉及提高應對氣候變化的決心、氣候適應能力與韌性、氣候安全、應對氣候變化的創(chuàng)新技術、應對氣候變化帶來的經濟機會等。

 

2021年11月1日

俄羅斯總理米舒斯京批準了《俄羅斯到2050年前實現溫室氣體低排放的社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略》。該戰(zhàn)略明確了俄羅斯將在經濟可持續(xù)增長的同時實現溫室氣體的低排放，并計劃到2060年之前實現碳中和。

 

《戰(zhàn)略》對俄羅斯低碳發(fā)展和減排前景提出以提高森林等生態(tài)系統(tǒng)固碳能力、實現能源轉型為基礎的“目標計劃”。俄將按照“目標計劃”中的發(fā)展路徑實現減排和碳中和，確保俄在全球能源轉型背景下的競爭力和可持續(xù)經濟增長的同時，實現經濟“脫碳”發(fā)展。

俄羅斯經濟發(fā)展部將在6個月內制定實施《戰(zhàn)略》的行動計劃。氣候項目最早將于明年起開始落實。俄羅斯最早將于2023年啟動企業(yè)強制性碳報告制度。

 

2021年11月1日

第26屆聯合國氣候變化大會于英國格拉斯哥召開，這是《巴黎協定》進入實施階段以來的首次氣候大會，世界各國領導人將參會就應對氣候變化等關鍵議題進行磋商。國際社會期待各方尤其是發(fā)達國家能夠真正落實減排承諾，共同行動以有效應對氣候變化帶來的危機和挑戰(zhàn)。中美兩國聯合發(fā)布《中美關于在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯合宣言》，有效提升了各方合力應對氣候變化的信心，為推動大會的成功注入了動力。

 

企業(yè)層面

2021年6月2日

科迪華宣布將積極加入應對氣候變化行動領先者的行列，成為一個在碳排放管理方面更有效率的企業(yè)。科迪華詳細闡述了公司如何基于科學依據設定并履行減少溫室氣體排放的承諾?？频先A同時提出基于科學依據設定“減排目標”，這些目標與科迪華的規(guī)模和全球影響力相匹配，公司致力于共同遏制全球氣溫上升，將氣溫較工業(yè)化前升幅控制在1.5°C之內。具體承諾包括：

 

1類和2類碳排放標準強度降低65%，3類碳排放標準強度降低20%。1類和2類碳排放反映了與科迪華業(yè)務活躍度直接相關的排放量，與營收預期正相關，強度指標與公司增長相掛鉤?？频先A同時提供數字化工具、種子技術和作物保護產品，以幫助農民減少運營中的排放。

 

2021年10月11日

UpL發(fā)起了“10億噸級挑戰(zhàn)”，嘗試挑戰(zhàn)將大氣中的二氧化碳減少10億噸，并為農業(yè)創(chuàng)造一個新的碳市場。

 

UPL將啟動一系列新的舉措在全球部署，以保證到2040年減少大氣中的二氧化碳當量10億噸。UPL將與公認的碳認證組織合作，使農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)能夠創(chuàng)建協議，產生碳信用。這一舉措有可能為全球農民帶來數十億美元的額外收入。

 

在2021年至2024年期間，“10億噸級挑戰(zhàn)”將首先在巴西、阿根廷、印度、美國和一些歐洲國家開展試點階段，隨后將在2025年至2040年在全球范圍內展開。該項目一期試點將占地100萬公頃。在擴大規(guī)模的階段，“10億噸級挑戰(zhàn)”最終將影響全球1億多公頃的土地。

 

2021年12月2日

巴斯夫實行全球碳農業(yè)計劃。

 

巴斯夫的全球碳農業(yè)計劃承諾，到2030年將小麥、大豆、大米、油菜籽和玉米每噸作物的碳足跡減少30%。巴斯夫將從2022年開始分階段啟動該項目。它將探索巴斯夫集團可持續(xù)農業(yè)的實踐，并為農民促進充分利用巴斯夫的整體產品組合——從種子、性狀和生物作物保護產品等，到數字農業(yè)和化肥管理解決方案。該計劃將以可持續(xù)性工具為基礎，用于指導和評估農業(yè)活動的進展，幫助農民做出決策，以改善可持續(xù)性目標。此外，巴斯夫將建立全球框架，允許農民從權威認證機構獲得碳信用額，從而使他們在碳減排工作中獲得第二個收入來源。

 

2022年，巴斯夫將擴大現有的客戶和價值鏈合作，并積極尋求新的合作伙伴以全面涵蓋碳管理。

 

2021年12月10日

日本住友化學制定可持續(xù)發(fā)展計劃，以實現2050年的碳中和目標——在2030年財政年度減少50%的溫室氣體排放。

 

住友化學集團承諾到2030財年將其溫室氣體排放量在2013財年的水平上減少50%，并在2050年實現碳中和。在2016年發(fā)起的一項倡議中，住友化學根據外部專家的評估，指定那些在其生命周期內有助于應對全球變暖或減少環(huán)境影響的產品和技術。截至2021年11月，已有57種產品和技術被指定為Sumika可持續(xù)解決方案。